בחוות דעת מיום 11 במאי 2026 סוקר עו״ד איתי עצמון, היועץ המשפטי לוועדת הכלכלה, את הצעת החוק המבקשת לשנות את מנגנון תקצוב תאגיד השידור הישראלי. המסמך נכתב לקראת דיוני ועדת הכספים בהכנת ההצעה לקריאה הראשונה, ומציג את ההסדר הקיים, את הרקע שנועד להבטיח את עצמאות השידור הציבורי ואת הקשיים המשפטיים בהצעה.

כיום חלקו העיקרי של תקציב התאגיד נקבע בחקיקה, מוצמד למדד ומועבר באמצעות מנגנון שאינו חלק מתקציב המדינה השנתי; בשנת 2025 עמד הסכום על 899,396,000 ש״ח. לפי ההצעה, הסכום העיקרי ייקבע מדי שנה במסגרת תקציב המדינה, הממשלה תאשר את תקציב התאגיד ותוכל לשנות או לבטל בו פרטים לאחר שמיעת עמדתו. חוות הדעת מסבירה כי המנגנון הקיים עוצב במכוון כדי לצמצם תלות בגורמים פוליטיים ולאפשר תכנון מקצועי וארוך טווח.

עמדת הייעוץ המשפטי היא שההצעה עלולה לבטל את העצמאות התקציבית של התאגיד, ליצור אפקט מצנן על סיקור ביקורתי ולפגוע בחופש הביטוי ובתפקידו הדמוקרטי של השידור הציבורי. המסמך מצביע גם על היעדר תכלית מוגדרת ומידתית, על חלופות שפגיעתן פחותה, על הקושי המיוחד הנובע משיתוק מועצת התאגיד ועל כך שההצעה הפרטית לא נשענת על עבודת מטה מקצועית. במקום שליטה ממשלתית שנתית מוצע לשקול מנגנון אוטומטי, אובייקטיבי וידוע מראש להפחתת התקציב רק בנסיבות חריגות, כגון חריגה משמעותית מיעד הגירעון.

מקור: חוות דעת הייעוץ המשפטי לוועדת הכלכלה באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: הייעוץ המשפטי לוועדת הכלכלה, הכנסת, 2026. קישור למסמך המקורי: המסמך באתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.