בחוות דעת מיום 12 ביולי 2026 מסכם הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון את עמדתו בנוגע לנוסח העדכני של הצעת חוק שירות ביטחון בעניין שילוב תלמידי ישיבות, לקראת הכנתו לקריאה השנייה והשלישית. המסמך בוחן את הוראת השעה כמכלול ואת השלכותיה על השוויון בפני החוק, שלטון החוק ויכולת האכיפה של חובת השירות.

לפי חוות הדעת, ההצעה זונחת את האיזון שנכלל במתווים קודמים בין ההכרה בחשיבות לימוד התורה לבין צמצום אי־השוויון בשירות ומתן מענה לצורכי הביטחון. תחת זאת, היא מעמידה במרכז מנגנון להקפאת מעצר, חקירה והליכים פליליים של תלמידי ישיבות שלא מילאו את חובת ההתייצבות. הצוות המשפטי סבור כי כך נוצרת חסינות מגזרית ואכיפה בלתי שוויונית, וכי הרחבת אי־המעצר לכלל הנעדרים מהשירות לא תפתור את הפגיעה המהותית בשוויון ובשלטון החוק ואף עלולה לרוקן את חובת השירות מכוח האכיפה שלה.

המסמך מצביע גם על חולשת תנאי הזכאות והבקרה: הוסרה דרישת ההתייצבות, צומצמו מגבלות העבודה לגבי חלק מן הזכאים, בוטלו אמצעי אכיפה נגד תצהירים כוזבים, ומנגנון הפיקוח המוצע אינו מותאם לבדיקה פרטנית של תלמידים וצפוי לפעול בפועל זמן קצר בלבד. לצד זאת, ההצעה אינה כוללת יעדי גיוס, שלילת הטבות, הפחתת תקציבי ישיבות או מסלולי שירות מותאמים. מסקנת הצוות היא שגם כהוראת שעה, ההסדר מעניק בפועל פטור לקבוצה מוגדרת בלי מנגנונים מאזנים המעודדים גיוס, ולכן אינו עומד באמות המידה החוקתיות של שוויון בפני החוק.

מקור: חוות הדעת של הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: הכנסת – הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון, 2026. קישור למסמך המקורי: המסמך באתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.