בחוות דעת מיום 16 בספטמבר 2024, שהוגשה ליו״ר ועדת החוקה, חוק ומשפט לקראת דיון בהצעת תיקון לחוק המאבק בטרור, פרופ׳ מרדכי קרמניצר וד״ר עמיר פוקס מתנגדים לנוסח שהוצע לקראת הקריאה השנייה והשלישית. המסמך המקורי באתר הכנסת.
לפי חוות הדעת, ביטול הדרישה לאישור הפרקליטות לפני פתיחת חקירה בעבירות הסתה לטרור יפגע במנגנון המבטיח מומחיות, מדיניות אחידה ושקילה מערכתית של חופש הביטוי. המחברים מזהירים כי מתן שיקול דעת רחב למשטרה עלול להוביל לחקירות סרק, לעיכובים ולמעצרי שווא בעקבות פרסומים חוקיים, ליצור אפקט מצנן על הדיון הציבורי ולאפשר אכיפה שרירותית או בררנית נגד מבקרי השלטון והמיעוט הערבי.
המחברים מתנגדים גם ליצירת עבירה חדשה של הזדהות עם מבצע מעשה טרור שגרם למוות ללא דרישה להוכחת סכנה ממשית, ולהפחתת הרף הנדרש בעבירת ההסתה מ״אפשרות ממשית״ ל״אפשרות סבירה״. לטענתם, שינויים אלה ירחיבו יתר על המידה את תחום ההפללה, אף שהדין הקיים כבר מאפשר אכיפה משמעותית. מסקנתם היא שההצעה פוגעת באופן קשה ובלתי מידתי בחופש הביטוי ומחלישה איזונים חיוניים להגנה על הדמוקרטיה, ולכן אין לאשרה.
מקור: חוות הדעת של פרופ׳ מרדכי קרמניצר וד״ר עמיר פוקס בעניין הצעת התיקון לחוק המאבק בטרור, באתר הכנסת.
זכויות יוצרים: פרופ׳ מרדכי קרמניצר וד״ר עמיר פוקס, 2024. קישור למסמך המקורי: המסמך באתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.