נציב תלונות הציבור על שופטים - עמדת התנועה לאיכות השלטון

נייר העמדה של התנועה למען איכות השלטון בישראל, מדצמבר 2024, הוגש לקראת דיוני ועדת החוקה, חוק ומשפט בהצעת חוק נציב תלונות הציבור על שופטים (תיקון מס' 6) (בחירת הנציב), התשפ"ד–2024. המסמך עוסק בהצעה לשנות את מנגנון בחירת נציב תלונות הציבור על שופטים, לאחר סיום כהונתו של השופט בדימוס אורי שהם ביום 12.5.2024 ולנוכח העובדה שלא נבחר לו מחליף בהתאם ללוח הזמנים הקבוע בחוק.

התנועה למען איכות השלטון בישראל מתנגדת להצעת החוק וטוענת כי היא מעבירה את בחירת הנציב מהוועדה לבחירת נציב אל הכנסת, כך שמועמדים יוצעו על ידי שר המשפטים או עשרה חברי כנסת, ובמקרים מסוימים יידרש רוב של 70 חברי כנסת. לפי העמדה, שינוי זה מדיר את הרשות השופטת ואת הגורמים המקצועיים מהליך הבחירה, מחליש את האיזון שנקבע בחוק משנת 2002 בין ביקורת על שופטים לבין שמירה על עצמאותם, ומעלה חשש לפוליטיזציה של תפקיד שאמור לברר תלונות באופן עצמאי ומקצועי.

התנועה מדגישה כי סמכויות הנציב, ובכללן בירור תלונות ואף המלצה על סיום כהונת שופט, מחייבות הליך מינוי שאינו תלוי ברוב פוליטי מזדמן. לשיטתה, הצעת החוק גם מנמיכה את הרף המקצועי הנדרש מהמועמד, משום שהיא מבקשת להשמיט התייחסות למעמד הציבורי ולהיכרות עם מערכת המשפט. עוד נטען כי ההצעה נולדה מתוך מחלוקת נקודתית סביב מינוי הנציב הנוכחי, ולכן היא משנה את כללי המינוי תוך כדי ההליך במקום לקבוע הסדר כללי ויציב לעתיד. בסיכום המסמך קוראת התנועה לחברי הכנסת להתנגד להצעת החוק ולהותיר על כנו את מנגנון הבחירה הקיים.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: התנועה למען איכות השלטון בישראל, 2024. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_5230742.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.