הצעת חוק פקודת המשטרה – חוו״ד של אורי כרמל ביחס לשינוי מעמדה וצורת פעילותה של מח"ש

אולי יעניין אותך גם

במסמך מ־24 בפברואר 2026 מציג אורי כרמל, שכיהן כראש המחלקה לחקירות שוטרים בשנים 2011–2018, את עמדתו נגד הצעת החוק לשינוי מעמדה ומבנה פעילותה של מח״ש. המסמך הוכן לקראת הופעתו בפני הוועדה המשותפת של ועדת החוקה, חוק ומשפט והוועדה לביטחון לאומי. כרמל סבור כי ההצעה אינה נשענת על עבודת מטה מקצועית מספקת, וממליץ להסירה מסדר היום לפחות עד לבחינה סדורה של השלכותיה ושל חלופות מתונות יותר.

לטענתו, הפרדת מח״ש מפרקליטות המדינה תנתק אותה ממערכי הייעוץ, הבקרה, העררים והייצוג המשפטי שמסייעים כיום בטיפול בתיקים רגישים. הוא מזהיר כי גוף עצמאי קטן לא יוכל לשחזר בעצמו את מכלול המומחיות של יחידות הפרקליטות, וכי הדבר עלול לפגוע באיכות החקירות והתביעות, באחידות האכיפה ובשוויון הניתן לשוטרים חשודים, לנאשמים ולנפגעי עבירה. לדבריו, התקציב המוצע בסך שישה מיליון ש״ח אינו נותן מענה להיקף המשימות שיוטלו על היחידה.

כרמל מוסיף כי מח״ש מבודדת עלולה לאבד ממעמדה מול המשטרה ומול בתי המשפט, דווקא משום שעבודתה מחייבת עצמאות מקצועית לצד גיבוי מוסדי רחב. הוא מבקר גם את מודל הממונה על התיאום, שאמור להכריע בין חקירות מתנגשות של המשטרה ומח״ש: לשיטתו, העברת ההכרעה לגורם חיצוני שאינו מנהל את מערכות האכיפה עלולה לעכב חקירות, ליצור תמריץ להליכים טקטיים ולהפריד בין סמכות לאחריות. הוא מזהיר גם מפני מעורבות פוליטית במינוי ראש מח״ש, ומציע לבחון את חיזוק עצמאותו של ראש המחלקה בתוך המבנה הקיים במקום לפרק את הקשר המקצועי עם הפרקליטות.

מקור: דברי הרקע של אורי כרמל באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: אורי כרמל, 2026. קישור למסמך המקורי: המסמך באתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.