בחוות דעת מ־24 במאי 2026, שהופנתה לכנסת, בוחנים ד״ר גיא לוריא, ד״ר יעל ליטמנוביץ וד״ר עמיר פוקס מהמכון הישראלי לדמוקרטיה את הנוסח שהופץ ב־17 במאי לקראת הקריאה השנייה והשלישית של הצעת החוק לתיקון פקודת המשטרה בעניין המחלקה לחקירות שוטרים. הכותבים מכירים בליקויים במערך הטיפול בתלונות נגד שוטרים ובצורך לחזק את אי־תלות מח״ש, אך סבורים שההסדר המוצע אינו פותר את הבעיות הקיימות ועלול לפגוע בעצמאות החקירה והתביעה, במקצועיותן ובאחריותיות המשטרה כלפי הציבור.

ההצעה מבקשת להוציא את מח״ש מפרקליטות המדינה ולהפוך אותה למחלקה נפרדת במשרד המשפטים, להעניק לתובעיה סמכויות עצמאיות ולהפקיד את מינוי מנהל מח״ש והעברתו מתפקידו בידי ועדה חדשה. לפי חוות הדעת, זיקתם של כמה מחברי הוועדה לשר המשפטים ולגורמים פוליטיים עלולה להשפיע על שיקול הדעת המקצועי של מנהל מח״ש. הכותבים מזהירים גם כי ניתוק מח״ש מאחריות היועץ המשפטי לממשלה עלול לפגוע באחידות ובשוויוניות של אכיפת הדין הפלילי. סמכויותיו הרחבות של הממונה המוצע על תיאום תיקים ודיון בעררים עלולות, לשיטתם, לסרבל חקירות ולעכב החלטות. לצד הביקורת הם מציינים בחיוב מרכיבים מסוימים, ובהם אזרוח עובדי מח״ש, הרחבת סמכותה והגברת הדיווח לכנסת.

חוות הדעת טוענת גם שהליך החקיקה מוקדם ופגום, משום שהוא מתקדם במקביל לבחינת המלצות הצוות המקצועי שעסק במח״ש ולפני השלמת המסלול הממשלתי שנועד ליישמן. במבט כולל, הכותבים חוששים שההסדר יחשוף את מח״ש להשפעה פוליטית, יחליש את שיתוף הפעולה בתוך מערכת אכיפת החוק ויפגע באמון הציבור והשוטרים במנגנון בירור התלונות. במקום ההצעה הנוכחית הם מציעים להתמקד בצרכים מעשיים, ובהם הגדלת כוח האדם, קיצור זמני הטיפול בתלונות, חיזוק המשמעת וההכשרה והקמת מערכת התערבות מוקדמת המבוססת על שילוב נתוני התלונות. מסקנתם היא שאין לקדם את החוק בנוסחו הנוכחי.

מקור: חוות הדעת באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: ד״ר גיא לוריא, ד״ר יעל ליטמנוביץ וד״ר עמיר פוקס, 2026. קישור למסמך המקורי: חוות הדעת באתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.