בחוות דעת מ־12 באוגוסט 2025 מתייחסים עו״ד עדנה הראל פישר וד״ר אסף שפירא לתזכיר לתיקון חוק החברות הממשלתיות, שפורסם ב־20 ביולי 2025. חוות הדעת מתמקדת בשינויים המוצעים במינוי דירקטורים ונושאי משרה וביחסים שבין השרים לבין מוסדות החברות הממשלתיות, ומזהירה מפני פגיעה בעצמאותן, במקצועיותן וביכולתן לפעול לטובת הציבור.
לפי חוות הדעת, התזכיר מחליש במצטבר את ההגנות הקיימות מפני מינויים פוליטיים: הוא מייתר הליך תחרותי למינוי דירקטורים, יוצר מסלול לדירקטורים בעלי בקיאות חברתית ללא דרישות כשירות ברורות, מצמצם את הגדרת הזיקות האישיות והפוליטיות ומשנה את מינוי הוועדה לבחינת מינויים באופן העלול לפגוע באי־תלותה. הכותבים מדגישים כי גיוון וייצוג הולם הם מטרות ראויות, אך אין הצדקה להעמידם בניגוד לכשירות מקצועית, לניסיון ולבחירה שוויונית ושקופה.
המסמך מבקר גם את ההצעות לאפשר לשרים למנות ישירות את יו״ר הדירקטוריון, להכפיף אליו בלבד את מבקר הפנים, לאפשר למנכ״ל לכהן כדירקטור ולקבל החלטות גם ללא מניין חוקי בנסיבות מסוימות. לעמדת הכותבים, מכלול השינויים עלול להחליש את הפיקוח והממשל התאגידי ולגרום נזק כלכלי, משקי, ביטחוני, צרכני וחברתי. חלופת המדיניות המוצעת היא לעגן בחוק את נבחרת הדירקטורים, תוך תיקון הליקויים שנמצאו בה, ולשמר הליכי מינוי פומביים, תחרותיים ומבוססי כישורים.
מקור: הערות לתזכיר לתיקון חוק החברות הממשלתיות — מסמך מאתר הכנסת.
זכויות יוצרים: עדנה הראל פישר ואסף שפירא, 2025. קישור למסמך המקורי: מסמך המקור באתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.