חוות הדעת של רשות האסדרה משנת 2025 בוחנת את איכות עבודת המטה שנעשתה בפרק העוסק בהפצת תכנים פתוחה לציבור באמצעות עידן פלוס, במסגרת גיבוש הצעת חוק התקשורת (שידורים), התשפ״ה-2025, בידי משרד התקשורת. הרשות מדרגת את התהליך באיכות בינונית ובקטגוריה הצהובה, וממליצה לשפרו לפני קידום טיוטת הרגולציה.
לפי חוות הדעת, הניתוח זיהה שתי בעיות מרכזיות: התיישנות הטכנולוגיה של עידן פלוס ועלויות הפצה גבוהות ביחס לתועלת המערך. לזכותו נזקפו הגדרת מטרות קונקרטיות — ובהן נגישות חופשית לתכנים, חיזוק הפלורליזם התקשורתי וזכות הציבור לדעת — וגיבוש שלוש חלופות ישימות: שמירת המצב הקיים, מעבר ליישומון מרכזי או שילוב בין יישומון לעידן פלוס. עם זאת, חלק מהטענות לא בוססו בנתונים מספקים: שיעור שימוש מוערך של כ-5% ועלות תפעול של כ-47 מיליון ש״ח בשנת 2024 אינם מאפשרים לבדם להכריע שהתועלת נמוכה או שההתערבות הממשלתית המוצעת מוצדקת.
הרשות מצביעה על פערים נוספים בסקירה הבין-לאומית, בהשוואת החלופות ובעיצוב החלופה הנבחרת, ובהם היעדר נתונים על עלויות ציות, משקולות וציונים שאינם מנומקים דיים, וחוסר פירוט של מנגנוני אכיפה, בקרה ולוחות זמנים ליישום. ביקורת מרכזית נוגעת לכך שלא נערך שיתוף ציבור, אף שהשינוי עשוי להשפיע במיוחד על אוכלוסיות בפריפריה הגיאוגרפית והחברתית ועל מי שעידן פלוס הוא אמצעי הצפייה העיקרי או היחיד שלהם. גם יעדי ההצלחה שנקבעו, ובהם 100,000 הורדות בתוך שלוש שנים, נמצאו חלשים או בלתי מבוססים, והניתוח לא בחן את משמעות הפטור מאחריות להפרת זכויות יוצרים שנכלל בסעיף 107 לטיוטה.
מקור: חוות הדעת של רשות האסדרה באתר הכנסת.
זכויות יוצרים: רשות האסדרה, 2025. קישור למסמך המקורי: חוות הדעת באתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.