הצעת חוק התקשורת (שידורים) – חוו״ד של איגודי היוצרים

אולי יעניין אותך גם

בינואר 2026 הגישו איגודי היוצרים נייר עמדה על פרק הפקות המקור בהצעת חוק התקשורת (שידורים). האיגודים מברכים על הכוונה להחיל חובת השקעה ביצירה ישראלית על כלל ספקי התוכן, ובהם שירותי OTT וספקים בינלאומיים, אך טוענים כי המתווה המוצע אינו נותן מענה מספק לשחיקה בהפקות המקומיות. לדבריהם, ההשקעה בסוגה עילית ירדה בכ־34% בין 2017 ל־2020.

הדרישה המרכזית היא לפצל את פרק הפקות המקור מן הרפורמה הרחבה, להחילו תחילה באמצעות הרשות השנייה ומועצת הכבלים והלוויין, ובהמשך להעבירו לרגולטורים החדשים. האיגודים מציעים להעלות את חובת ההשקעה מ־6.5% ל־8% מהכנסות ספקי התוכן ולהחילה במלואה גם על גופים בינלאומיים, ללא הקלות. אם החובה לא תחול עליהם בפועל, מוצע לקבוע לספקים הישראליים חובת השקעה של 10%. לטענת המסמך, שיעורים אלה נחוצים כדי להתקרב להיקפי ההשקעה הריאליים של 2017–2018 ולשמור על היצירה הישראלית.

נייר העמדה מזהיר גם מפני צמצום מלאכותי של בסיס ההכנסות בחבילות משולבות, ומציע לייחס לתוכן לפחות 50% ממחיר החבילה ולחייב דיווח שקוף. המלצות נוספות כוללות ביטול ניכוי הוצאות לרכישת תוכן מספקים אחרים, הכללת השקעות בעלים והכנסות מפרסום וממכירת תכנים, פרסום נתונים נפרדים לכל ספק, הגדלת חלקה של התעודה בחובת ההשקעה, הגדרה מחמירה יותר להפקות סוגה עילית ומניעת הכרה בשידורי ספורט רגילים כחלק מהחובה. האיגודים מתנגדים גם לחיוב תאגיד השידור וערוץ הכנסת להעביר את מלוא תכניהם ללא תמורה, בשל החשש לפגיעה בזכויות וביכולת להפיק הכנסות מן התוכן.

מקור: נייר העמדה של איגודי היוצרים באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: איגוד הבמאיות והבמאים, איגוד התסריטאים, הפורום הדוקומנטרי בישראל, איגוד מקצועות האנימציה, אק״ט ושח״ם, 2026. קישור למסמך המקורי: אתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.