ביוני 2026 הגישה הסניגוריה הציבורית הארצית ליו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, ח"כ שמחה רוטמן, הערות להצעת חוק היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי, התשפ"ו-2026, לקראת הכנתה לקריאה שנייה ושלישית.

הסניגוריה הציבורית אינה נוקטת עמדה מוסדית בעד או נגד עצם פיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, אך מזהירה כי במתכונת המוצעת ההסדר עלול לרכז כוח רב מדי בתחום הפלילי בידי התובע הכללי, במיוחד נוכח ביטול משרת פרקליט המדינה. לשיטתה, העברת רוב הסמכויות הפליליות לגורם תביעתי אחד עלולה לפגוע במנגנוני ריסון, פיקוח ובקרה הנדרשים להפעלת סמכויות הפוגעות בזכויות חשודים, נאשמים ואסירים. עוד נטען כי ההצעה אינה מבהירה די הצורך את חלוקת הסמכויות בתחום החקיקה הפלילית, ואינה כוללת ערובות מספקות לעצמאות היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי מול הממשלה והשר.

המסמך מציע להשאיר את תפקיד פרקליט המדינה, או לחלופין לחזק גורם עצמאי של "מגן האינטרס הציבורי" שיוכל לשמש מנגנון ביקורת ואיזון מול התביעה, במיוחד בסמכויות רגישות כגון העמדה לדין בתחומי ביטוי, עיכוב הליכים, משפטים חוזרים, האזנות סתר, חיפושים סמויים, הארכות מעצר חריגות, מניעת מפגש עם עורך דין, תנאי כליאה והגבלות הנובעות מהליך פלילי. בנוסף, הסניגוריה מדגישה כי הצעת החוק אינה מסדירה במפורש את מעמד התביעה המשטרתית, אף שלפי המסמך היא מטפלת בלמעלה מ-90% מכתבי האישום בישראל; לכן מוצע לקבוע במפורש את כפיפות כלל מייצגי המדינה בערכאות הפליליות, ובפרט התביעה המשטרתית, למרותו ולפיקוחו המקצועי של התובע הכללי.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: הסניגוריה הציבורית הארצית, 2026. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_13441316.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.