נייר העמדה של פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה פורסם בינואר 2025, לקראת דיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט . המסמך עוסק בנוסח שהוצג ב-16.1.2025 לתיקון חוק-יסוד: השפיטה, חוק בתי המשפט וחוק הכנסת בנושא בחירת שופטים, בעקבות מתווה לוין-סער.

עמדת הכותבים היא שההצעה תפגע בעצמאות מערכת המשפט ותחריף את הפוליטיזציה של הליך בחירת השופטים, במיוחד בבית המשפט העליון אך גם בערכאות האחרות. הם מסבירים כי אף שההצעה משמרת ועדה בת תשעה חברים ומעגנת ייצוג לאופוזיציה, היא מחליפה את נציגי לשכת עורכי הדין במשפטנים המזוהים עם המחנות הפוליטיים, ומאפשרת בחירת שופטים לבית המשפט העליון ברוב רגיל שבו השופטים עצמם אינם חייבים להיות חלק מהרוב. לשיטתם, ביטול הדרישה לרוב רחב שנקבעה ב"תיקון סער" יחליש את משקלם של שיקולים מקצועיים ויעודד בחירה לפי זיקה פוליטית.

המסמך מותח ביקורת מיוחדת על מנגנון היציאה ממבוי סתום, שלפיו שר המשפטים יוכל פעם אחת בתקופת כהונת הכנסת להפעיל הליך חלופי למינוי שני שופטים לבית המשפט העליון: מועמד אחד ממאגר שתציע הקואליציה ומועמד אחד ממאגר שתציע האופוזיציה. לפי הכותבים, מנגנון זה עלול ליצור "שופטים מטעם", לעודד מועמדים קיצוניים, להפחית את איכות המינויים ולפגוע באמון הציבור. בנוסף, הם טוענים כי ההצעה עלולה ליצור תמריצים לשיתוק עבודת הוועדה לבחירת שופטים ולגרום לעיכוב ממושך במילוי תקנים חסרים, בפרט בבית המשפט העליון.

בחלק העוסק בהליך החקיקה, הכותבים טוענים כי קידום ההצעה נעשה באופן חפוז ובעייתי: במקום חקיקה חדשה ומלאה, ההסדר החדש מוצמד להצעה קודמת שכבר אושרה לקריאה שנייה ושלישית והוחזרה לוועדה. הם מוסיפים כי ההצעה מוצגת כפשרה אף שמקדמיה, השרים לוין וסער, חברים באותה קואליציה, ולכן היא אינה מבטאת בהכרח הסכמה רחבה בין קואליציה לאופוזיציה. מסקנתם היא שההצעה עלולה לפגוע באופן ממשי בשלטון החוק, באיכות השפיטה, באמון הציבור ובמשטר הדמוקרטי בישראל.

המקור: נייר עמדה של פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה, שנכתב על ידי ד"ר אורי אהרונסון מאוניברסיטת בר-אילן ופרופ' יאיר שגיא מאוניברסיטת חיפה. קישור למסמך המקורי.

זכויות יוצרים: פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה, ד"ר אורי אהרונסון ופרופ' יאיר שגיא, 2025. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_5520180.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.