במרץ 2026 הגיש עו״ד מלכיאל בלס הערות להצעת החוק לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי, בהתייחס לנוסח מיום 16.2.2026. חוות הדעת מציגה את ההצעה כמהלך רחב היקף שעלול להשפיע על כפיפות הממשלה לחוק, על זכויות אדם, על שוויון בפני החוק, על חלוקת משאבים ציבוריים ועל יכולת המערכת המשפטית הממשלתית לפעול באופן רציף ויציב.

בלס מזהיר כי המודל המוצע יוצר מבנה חדש שטרם נוסה, של שני בעלי סמכות מרכזיים בתחום הייעוץ המשפטי והתביעה, בלי שמובהר מי יכריע במחלוקות ביניהם ובאיזה אופן תישמר ודאות משפטית. לשיטתו, מאחר שמערכות הייעוץ המשפטי והתביעה הפלילית הן תשתיות חיוניות למדינה, יש לנהוג בחקיקה בזהירות מיוחדת ולא לקדם מודל שעלול ליצור כשלים מובנים או משברים תפקודיים.

עיקר הביקורת בחוות הדעת מתמקד בעמימות ההסדרים המוצעים. בלס מצביע על שאלות לא פתורות בנוגע למינוי היועץ המשפטי לממשלה, המשנה הראשון, התובע הכללי והמשנה לתובע הכללי; על אפשרות להיווצרות עמדות משפטיות סותרות בין היועץ המשפטי לממשלה לבין התובע הכללי; ועל חשש מפוליטיזציה של תפקידים בכירים כאשר אין מנגנוני מינוי, תקופות כהונה או הסדרי מילוי מקום ברורים דיים. בנוסף הוא מדגיש כי מתן אפשרות לממשלה להתעלם מחוות דעת משפטית מטעמים עמומים עלול לפגוע בשלטון החוק, להחליש את עקרון השוויון בפני החוק, להגביר אי-ודאות משפטית ולהוביל לריבוי התדיינויות בבתי המשפט.

זכויות יוצרים: מלכיאל בלס, 2026. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_12002201.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.