הצעת חוק מינוי הנציב לתלונות הציבור על שופטים - עמדת אחים ואחיות לנשק

ב-28 בנובמבר 2024 הוגש לוועדת החוקה, חוק ומשפט נייר עמדה בנושא הצעת חוק נציב תלונות הציבור על שופטים (תיקון - מינוי נציב), התשפ"ד-2024. המקור הוא עמותת אחים ואחיות לנשק למען הדמוקרטיה, החתום בידי איתן הרצל, מנכ"ל העמותה. בפנייה מובעת התנגדות להצעה בטענה שהיא מחלישה את עצמאות הרשות השופטת ומעבירה את מינוי הנציב למסלול פוליטי הנשלט בידי הכנסת ושר המשפטים.

לפי נייר העמדה, ההסדר הקיים מחייב מעורבות משותפת של שר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון, ובהמשך מינוי בידי הוועדה לבחירת שופטים. ההצעה לתיקון מציעה מנגנון אחר, שבו הכנסת בוחרת את הנציב בהצבעה חשאית, והמועמדים יכולים להיות מוצעים בידי שר המשפטים או עשרה חברי כנסת. העמותה מזהירה כי שינוי כזה מוציא מההליך את גורמי המקצוע ומאפשר להפוך תפקיד שאמור לברר תלונות פרטניות על שופטים לכלי לחץ פוליטי על מערכת המשפט.

המסמך מדגיש גם את מחיקת הדרישה להתחשב במעמד הציבורי של המועמד ובהיכרותו עם מערכת המשפט. לטענת הכותבים, השארת התנאי לכשירות משפטית לכהן כשופט של בית המשפט העליון (אזרחות ישראלית וניסיון משפטי מינימלי) עלולה לאפשר מינוי נציב ללא התאמה מקצועית מספקת לתפקיד רגיש. בנוסף, נייר העמדה טוען שהצעת החוק מקודמת על רקע מבוי סתום במחלקות לגבי מינוי הנציב הבא בין שר המשפטים לבין ממלא מקום נשיא בית המשפט העליון, ולכן לא מדובר ברפורמה עניינית, אלא בשינוי כללי המשחק תוך כדי הליך מינוי קונקרטי.

בהקשר הרחב יותר, אחים ואחיות לנשק למען הדמוקרטיה מציגים את ההצעה כחלק מניסיון לרכז כוח בידי שר המשפטים והממשלה, ולצמצם מנגנוני איזון ובקרה על הרשות המבצעת. הם קוראים לחברי ועדת החוקה להתנגד להצעת החוק, במיוחד על רקע המלחמה והחשש מפגיעה נוספת בעצמאות מערכת המשפט וביסודות הדמוקרטיה הישראלית.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: אחים ואחיות לנשק למען הדמוקרטיה, 2024. קישור למסמך המקורי: 25_ls_bk_5219502.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.