הייעוץ המשפטי לוועדת החוקה, הגיש במרץ 2024 מסמך לוועדת חוק ומשפט, לקראת דיון מס' 9 (חלק 2) בהצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 14), התשפ"ג-2023. המסמך עוסק בשלושה נושאים מרכזיים: חובת מינוי ממונה על אבטחת מידע, חובת היידוע של מי שמבקש או מעבד מידע אישי, והאפשרות לקבוע מנגנון של חוות דעת מקדמית מטעם הרשות להגנת הפרטיות.
המקור: הייעוץ המשפטי לוועדת החוקה, חוק ומשפט.
המסמך מציג נוסחים מוצעים ושאלות לדיון. ביחס לממונה על אבטחת מידע, הייעוץ המשפטי מציע לבחון אם החובה צריכה לחול גם על גופים שאינם בנקים, חברות ביטוח או גופים גדולים במיוחד, משום שגם גופים קטנים עשויים לעבד מידע רגיש בהיקף משמעותי ולהיות חשופים לסיכוני סייבר. עוד מועלה לדיון הרעיון למנות ממונה חיצוני, כדי לאפשר מקצועיות בלי להטיל עומס תפעולי כבד על גופים קטנים.בעניין חובת היידוע, המסמך מתמודד עם מצב שבו מידע אישי אינו נאסף ישירות מהאדם, למשל כאשר הוא מתקבל ממקור אחר או נאסף באמצעות סריקה של אתרים. הנוסח המוצע מבקש להרחיב את חובת מסירת המידע לנושא המידע בתוך 30 ימים, לצד חריגים כגון מצב שבו הפרטים כבר ידועים לאדם, היידוע בלתי אפשרי או דורש מאמץ בלתי סביר, העיבוד נועד למחקר או ארכוב בעל אינטרס ציבורי, קיימת חובת סודיות, או שהיידוע עלול לפגוע בפעילות עיתונאית או לחשוף מקור עיתונאי. המסמך משווה את ההסדר המוצע לתקנות הגישור ולסעיפים 13 ו-14 ל-GDPR.
בחלק העוסק בחוות דעת מקדמית, המסמך משקף בקשה של הוועדה לבחון פתרון שיסייע להבנת החוק ולפרשנותו, במיוחד נוכח שינויים צפויים בהוראות האכיפה. מוצגות שתי גישות: נוסח שמחייב את הרשות להגנת הפרטיות לתת חוות דעת מקדמית לבקשת בעל שליטה במאגר מידע בתוך פרק זמן שייקבע, לעומת נוסח ממשלתי שמעניק לרשות סמכות לתת חוות דעת לפי שיקול דעתה, בין היתר לפי תקדימיות, חשיבות, היקף תחולה או חוסר בהירות. המסמך מציג גם דוגמאות מחקיקה אחרת, ובהן חוק רישוי עסקים, חוק בתי המשפט, כללי אתיקה לדיינים, חוק התחרות הכלכלית וחוק לשכת עורכי הדין.
קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.
זכויות יוצרים: הייעוץ המשפטי לוועדת החוקה, חוק ומשפט, 2024. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_4190412.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.