חוות הדעת הוגשה ליו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, ח"כ שמחה רוטמן, לקראת דיון ביום 13 ביוני 2023 בהצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 14), התשפ"ב-2022. המסמך נכתב בידי ד"ר תהילה שוורץ אלטשולר וד"ר רחל ארידור הרשקוביץ מהתוכנית לדמוקרטיה בעידן המידע במכון הישראלי לדמוקרטיה, והוא מסכם ומדגיש עמדות מתוך חוות דעת קודמות של המכון מהשנים 2021-2022.

חוות הדעת תומכת בחיזוק הזכות לפרטיות ובתיקון מקיף של חוק הגנת הפרטיות, אך טוענת שהתיקון המוצע ממשיך מדיניות של תיקונים נקודתיים ואינו מספק רפורמה מהותית. לפי חוות הדעת, קבלת התיקון ללא תיקון הדין המהותי תיצור חוסר ודאות ותכביד על התעשייה, בין היתר משום שהגדרות החוק אינן מותאמות מספיק לדין הבינלאומי ובפרט ל-GDPR. הכותבות מבקרות את שימור חובת רישום מאגרי המידע, גם במתכונת מצומצמת, וסבורות שיש להחליפה בכלים מהותיים יותר כמו תסקירי השפעה על פרטיות וחובת היוועצות עם הרשות להגנת הפרטיות במקרים של סיכון משמעותי.

המסמך מדגיש כי העיצומים הכספיים לבדם לא יחזקו באופן ממשי את הפרטיות אם לא יתווספו זכויות מהותיות לנושאי המידע, כגון אפשרות לחזור מהסכמה, מחיקה, ניוד וסירוב בנסיבות מסוימות. בנוסף נטען כי יש לחזק את מעמד הרשות להגנת הפרטיות, להסדיר את שיתוף הפעולה שלה עם רשויות מקבילות במדינות אחרות, להבהיר את יחסיה עם מערך הסייבר, ולהתייחס לפטור הרחב של גופי ביטחון מאחריות לפגיעה בפרטיות. לסיכום, הכותבות קוראות להציג תיקון משולב ומקיף שיתאים את דיני הפרטיות בישראל למציאות הטכנולוגית העכשווית ויחזק בפועל את ההגנה על הפרטיות.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: ד"ר תהילה שוורץ אלטשולר וד"ר רחל ארידור הרשקוביץ, התוכנית לדמוקרטיה בעידן המידע, המכון הישראלי לדמוקרטיה, 2023. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_2629111.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.