חוק יסוד: הממשלה - חוו"ד התנועה לאיכות השלטון

חוות הדעת של התנועה למען איכות השלטון בישראל נשלחהבמרץ 2023 לחברי הוועדה המיוחדת לתיקונים לחוק יסוד: הממשלה, ועניינה הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון – נבצרות ראש הממשלה). התנועה ביקשה מהוועדה להתנגד להצעה, בטענה שהיא משנה את כללי הנבצרות תוך כדי הליכים משפטיים תלויים ועומדים, ובפרט על רקע עתירות שעסקו בטענות לניגוד עניינים של ראש הממשלה בנימין נתניהו ובהאפשרות להוצאתו לנבצרות.

מקור: חוות דעת התנועה למען איכות השלטון בישראל, מאת עו"ד הידי נגב, מנהל מחלקת מדיניות וחקיקה.

לפי חוות הדעת, ההצעה מבקשת לצמצם את עילת הנבצרות למצב של אי-מסוגלות פיזית או נפשית בלבד, לקבוע מנגנון פוליטי מחמיר להכרזה על נבצרות, ולמנוע ביקורת שיפוטית על החלטות בנושא. התנועה טענה כי צירוף רכיבים אלה עלול ליצור חסינות כמעט מוחלטת מפני ביקורת משפטית גם במצבי קיצון, ולפגוע בעקרונות שלטון החוק, הפרדת הרשויות והביקורת השיפוטית.

חוות הדעת מציגה את ההצעה כשימוש לרעה בסמכות המכוננת של הכנסת. לטענת התנועה, ההסדר נועד להתמודד עם הליך קונקרטי התלוי בבית המשפט העליון, ולכן הוא בעל תכלית פרסונלית ומיידית. היא נסמכת גם על חוות דעתו של ד"ר גיל לימון, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, מיום 26 בפברואר 2023, שבה הוצגו קשיים משפטיים ומעשיים בהצעה, ובפרט בהתנגדות למניעת ביקורת שיפוטית מוחלטת. מסקנת התנועה היא שיש לדחות את הצעת החוק בנוסחה הנוכחי.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: התנועה למען איכות השלטון בישראל, 2023. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_1933843.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.