הצעת חוק פקודת המשטרה - חוו"ד האגודה לזכויות האזרח

ב-11 בדצמבר 2022 פנתה עו"ד אן סוצ'יו מטעם האגודה לזכויות האזרח בישראל ליועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב מיארה, בעניין הצעת חוק פקודת המשטרה (תיקון – סמכויות), התשפ"ג-2022, שקידם השר לביטחון פנים המיועד, ח"כ איתמר בן גביר. .

המקור: על פי חוות הדעת, ההצעה משנה באופן דרמטי את יחסי השר והמפכ"ל, מחלישה את עצמאות משטרת ישראל, ועלולה לערער יסודות מרכזיים של שלטון החוק והדמוקרטיה בישראל. זאת ועוד, ההשוואה בין המשטרה לבין הצבא שגויה, משום שהמשטרה אינה רק גוף ביצועי של הממשלה אלא רשות אכיפת חוק הפועלת כלפי כלל הציבור, כולל נבחרי ציבור ושרים. לכן, לטענת האגודה, כפיפות פוליטית מוגברת של המשטרה עלולה להשפיע על החלטות רגישות כמו שימוש בכוח, מעצרים, חקירות, רישוי הפגנות והגנה על חופש המחאה, במיוחד ביחס לקבוצות מיעוט ולמבקרי השלטון.

האגודה מדגישה כי גם כיום קיימים בפקודת המשטרה מנגנוני פיקוח והשפעה משמעותיים של השר, לרבות מעורבות במינוי המפכ"ל, מינוי קצינים בכירים, אישור פקודות משטרה והשפעה תקציבית. לכן, לשיטתה, אין צורך בתיקון המוצע, והוא מערער באופן מסוכן את האיזון הקיים. חוות הדעת גם מבקרת את ההסדר המוצע לגבי פרסום פקודות המשטרה, משום שהוא עלול לאפשר אי-פרסום של הנחיות בעלות חשיבות ציבורית בתחומים כגון שימוש בכוח, הפגנות ומעקבים, ובכך לפגוע בזכות הציבור לדעת ובחוק חופש המידע.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: האגודה לזכויות האזרח בישראל, 2022. קישור למסמך המקורי: 25_ls_bk_1351108.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.