המסמך הוא נוסח הסתייגויות סיעתיות שהוגש ליו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, חה"כ שמחה רוטמן, במסגרת הדיון בהצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון מס' 5) בנושא עילת הסבירות. ההסתייגויות הוגשו מטעם סיעת ישראל ביתנו, על ידי חה"כ יוליה מלינובסקי וקבוצת ישראל ביתנו, והן מבקשות לצמצם או לסכל את הפגיעה בביקורת השיפוטית על החלטות הממשלה, ראש הממשלה ושרים.

במסמך מוצגות הצעות רבות לתיקון הנוסח, שמטרתן לשמר את סמכות בית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ לדון בהחלטות שלטוניות, במיוחד בענייני מינויים ופיטורין של בעלי תפקידים בכירים ושומרי סף. בין היתר מוצע לקבוע במפורש כי הדין יבטא את אופייה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, להוסיף התייחסות לרוח מגילת העצמאות, ולהחריג מהגבלת עילת הסבירות החלטות הנוגעות לשומרי סף כמו היועץ המשפטי לממשלה, פרקליט המדינה, ראשי גופי ביטחון, נגיד בנק ישראל ובעלי תפקידים ציבוריים מרכזיים נוספים.

ההסתייגויות מבטאות עמדה התומכת בהמשך קיומה של ביקורת שיפוטית אפקטיבית על הרשות המבצעת, ובמיוחד על החלטות שעלולות להשפיע על עצמאות השירות הציבורי, שלטון החוק ומעמדם של מוסדות הפיקוח. לצד זאת, המסמך מציע מנגנונים חלופיים כגון דרישת אישור ברוב מיוחד בכנסת, קבלת הסכמת היועץ המשפטי לממשלה, חובת הנמקה בכתב, שקיפות בהליכי קבלת החלטות והסדרת הרכבי שופטים שונים לפי סוג ההחלטה הנבחנת. במובן זה, ההסתייגויות מציגות תפיסה שלפיה ביטול או צמצום רחב של עילת הסבירות עלול לפגוע באיזונים הדמוקרטיים, ולכן יש להשאיר בידי בתי המשפט כלים לבחינת החלטות שלטוניות משמעותיות.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: סיעת ישראל ביתנו, 2023. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_2909377.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.