בעוד פחות מחודש (14.8.2025) תיכנסנה לתוקף הוראות תיקון מס' 13 לחוק הגנת הפרטיות, וזאת שנה לאחר פרסומן ברשומות. אחד מחידושי החוק לאחר התיקון הוא ההסדר המאפשר לבעל שליטה במאגר מידע, למחזיק במאגר, או למי שעומד להיות אחד מאלה – באופן וולונטרי - לפנות לרשות להגנת הפרטיות בבקשה למתן חוות דעת מקדמית בעניין עמידתו של מאגר מידע בדרישות החוק, או לצורך מתן הוראות בעניין עיבוד המידע האישי במאגר המידע. ההסדר מעוגן בסעיף 17ט2 לחוק.
כעת, ובהתאם להוראות החוק, מפרסמת הרשות להגנת הפרטיות נוהל המפרט את דרכי הגשת הבקשה לחוות דעת, וכן את הנסיבות שבהן לא תינתן חוות דעת. הנוהל ייכנס לתוקף ב-14.8.2025, עם כניסתו לתוקף של תיקון 13. להלן עיקרי הנוהל -
- רק מבקש שהוא בעל השליטה במאגר מידע, או המחזיק בו, או מבקש שעומד להיות בעל שליטה או מחזיק כאמור, רשאי לפנות לרשות בבקשה לחוו"ד מקדמית.
- הבקשה תוגש בכתב, באמצעות טופס מקוון (אליו יצורף גם עותק חתום מהבקשה), ותיתמך בתצהיר.
- הבקשה תכלול פרטים על זהות המבקש; תפקידו ביחס למאגר המידע; הגדרה ברורה של השאלה לגביה מתבקשת עמדת הרשות, ופרשנות משפטית מפורטת שתציע תשובות אפשריות לשאלה; פירוט מטרת הבקשה; מלוא העובדות הרלוונטיות לחוות הדעת, בצירוף מסמכים רלוונטיים; ופירוט על כל הליך של המבקש מול ערכאה מוסמכת / רגולטור בארץ או בחו"ל.
- חוות דעת מקדמית תינתן תוך 60 ימים ממועד קבלת הבקשה, או המצאת כל המסמכים, לפי המאוחר, אך ראש הרשות רשאי להאריך את המועד בנסיבות מיוחדות.
- הרשות תהיה רשאית לפרסם את חוות הדעת בהסכמת המבקש, או לפרסמה ללא פרטים מזהים גם ללא הסכמת המבקש.
חוות הדעת תינתן בהתאם לדין החל בעת גיבושה, ותהיה תקפה אך ורק ביחס למאגר המידע הספציפי שלגביו הוגשה הבקשה, ובהתייחס לתשתית העובדתית שנכללה בבקשה. הרשות הוסיפה כי לא תיתן חוות דעת מקדמית במקרים הבאים -
- בקשה שהתפרסמה לגביה בעבר עמדת הרשות או שיש בעניינה הלכה ברורה;
- בקשה שתחולתה והשלכותיה מצומצמות לעניינו של המבקש ביחס להקצאת משאבים רבה שהטיפול בה ידרוש;
- בקשה שעניינה תאורטי או אקדמי;
- בקשה שהוגשה בחוסר ניקיון כפיים, כגון בקשה שמסתירה עובדות מהותיות;
- בקשה הנוגעת להליכים תלויים ועומדים, לרבות הליכי פיקוח, בירור מנהלי או אכיפה פלילית, לפי חוק הגנת הפרטיות;
- בקשה שהטיפול בה ידרוש הקצאת משאבים בלתי סבירה.