החקיקה המוצעת מיועדת לעקוף את הקושי הנובע מכך שמרבית אתרי הפורנו הקשים אינם מתאחרים בבריטניה אלא מחוצה לה. משכך, אי אפשר לנקוט נגדם צעדים אפקטיביים. במקום זאת, החקיקה מכוונת למשתמשים. היא מבקשת לקבוע שגישה לתוכן פורנוגרפי קשה היא עבירה פלילית שעונשה עד שלוש שנות מאסר. על התמיכה (דובר ה- Association of Chief Police Officers: "אנחנו מנסים לצמצם את ההיצע והביקוש" של חומרים פורנוגרפים) ועל ההסתייגויות מהחוק החדש ("אנשים יוכלו לטשטש את עקבותיהם בדרכים רבות... צריך לטפל בשאלה כיצד החומר הגיע לאינטרנט מלכתחילה"), במאמר זה של ה- BBC.