תזכיר חוק מטעם משרד האוצר. בשנת 2023 קיבלה הממשלה החלטה לקדם את האסדרה של הפעילות בנכסים דיגיטליים, במטרה לייצר ודאות רגולטורית עבור הפעילות הכלכלית הכרוכה בשימוש בנכסים דיגיטליים, תוך טיוב של המסגרת והתשתית האסדרתית בישראל. תזכיר החוק נועד לעגן בחקיקה ראשית מתווה מקיף לאסדרת פעילותם של מנפיקי מטבעות דיגיטליים יציבים. המתווה מבקש לאזן בין שני אינטרסים מרכזיים: מחד, לעודד את פיתוחו, קידומו וחדשנותו של הענף בישראל, תוך יצירת ודאות עסקית; ומאידך, לנהל באופן מושכל את הסיכונים למערכת הכלכלית, לצרכנים ולעסקים, ולמנוע מגורמים עברייניים לעשות שימוש לרעה בערוץ פיננסי זה.

לפי המוצע, תוטל חובת רישוי על עיסוק בהנפקה ובהוצאה של מטבעות דיגיטליים יציבים, ותזכיר החוק קובע את התנאים לקבלת רישיון כאמור. כמו כן, תזכיר החוק קובע הסדרים לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה במנפיק מטבע דיגיטלי יציב, מגדיר דרישות כשירות עבור האורגנים ובעלי התפקידים שיכהנו בגופים אלו, ומטיל הגבלות וחובות שיחולו על פעילותם של בעלי הרישיונות, לרבות חובות ניהול סיכונים ושמירה על נכסי לקוחות. לבסוף, מקנה החוק סמכויות פיקוח, בקרה ואכיפה למפקח, במטרה להבטיח את פעילותם התקינה של המנפיקים ואת השמירה על ענייניהם של המחזיקים, לצד שמירה על חוסנו ויציבותו של הסקטור הפיננסי במדינת ישראל.