תב"כ 73/26 בוחרים בישראל ואח' נ' האיחוד הלאומי-תקומה (הציונות הדתית) ואח'

אולי יעניין אותך גם

השר סמוטריץ' ומפלגתו יסירו סרטון מטעה, שהופק באמצעות בינה מלאכותית (החלטה, ועדת הבחירות המרכזית, השופט נעם סולברג, 26.7.2026):

העובדות: עתירות לצו מניעה לפי סעיף 17ב לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, בנוגע לסרטון שנוצר בבינה מלאכותית. השר המשיב 2, יו"ר מפלגת הציונות הדתית (המשיבה 1) פרסם בחשבונו האישי-פוליטי בפייסבוק סרטון בו נשמע קטע מריאיון עם נפתלי בנט (המשיב). ברקע נראים שני קטעי חוזי שנוצרו בבינה מלאכותית. העותרים טענו, בין היתר, כי הצילומים בסרטון נוצרו בבינה מלאכותית ועשויים לגרום לצופה להאמין שמופיע בהם אירוע אמיתי. העותרים טענו כי לא סומן כי קטעים אלו נוצרו בבינה מלאכותית וכי בכך הופר האיסור על הפרעה בלתי הוגנת לתעמולת בחירות (סעיף 13 לחוק). בהמשך הוסיף המשיב 1 הבהרה בכיתוב שליד הסרטון.

נפסק: העתירות התקבלו. לאחרונה התקבל חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026, הכולל הסדר בנושא, אך הוא אינו חל על תעמולת בחירות שפורסמה לראשונה לפני יום תחילתו. סעיף 13 לחוק דרכי תעמולה קובע כי "לא תהא תעמולת בחירות מטעם מפלגה או רשימת מועמדים אחת או למענה בצורה או בדרך שיש בהם משום הפרעה בלתי הוגנת של תעמולת בחירות מטעם מפלגה או רשימת מועמדים אחרת או למענה". דומה שבמקרה זה מוסכם שמרבית תנאי הסעיף מתקיימים. רק אחד מהם, הפרעה בלתי הוגנת, שנוי במחלוקת בין הצדדים. "הפרעה בלתי הוגנת" נדרשת לקיים את מבחן הוודאות הקרובה להטעיה ממשית של הבוחר. טענה להפרעה בלתי הוגנת יש להוכיח בראיות ברורות וחד-משמעיות על פניהן. לא כל הטעיה תיכנס לגדרי הסעיף. רק הטעיה "בפן הצורני על דרך של טשטוש הזהות [או ההפרדה] בין הרשימות ובנוגע למסריה של הרשימה, ומי נכלל בין מועמדיה", תפר את סעיף. 

קולו של בנט בסרטון, אמיתי ולקוח מריאיון ממשי. אולם העתירה הוגשה על קטעי החוזי שנוצרו בבינה מלאכותית, הקטע שבו מר איזנקוט לוחץ ידיים עם אבו מאזן ואחר כך חובר לשניהם ח"כ עבאס. מפגש זה לא התרחש במציאות, אך חזותו מציאותית ביותר. קיים סיכוי של ממש שהצופה יראה בהדמיית המפגש תיאור עצמאית ומתקיימת הטעיה עובדתית. קמה ודאות קרובה להטעיה ממשית של הבוחר בפן הצורני. ספק אם ההבהרה נעשתה "בבירור ובגלוי". צופה רגיל, שמביט בסרטון ואינו מחפש תוספות ופרשנויות 'בגוף הסרט', לא יראה את ההבהרה. מטרתה – לא תוגשם. ההבהרה שנוספה אינה גלויה למרבית הצופים. אין בה כדי לבטל את הסיכון להטעיה. העתירות התקבלו. המשיבים 1-2 יסירו את הסרטון מכל חשבונותיהם ברשתות החברתיות ויישאו בהוצאות בסך 5,000 ש"ח לכל עותרת.