בחוות דעת מיוני 2026 מתייחסת הסניגוריה הציבורית להצעת החוק המבקשת לפצל את תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, להקים תפקיד של תובע כללי ולבטל את משרת פרקליט המדינה. הסניגוריה אינה נוקטת עמדה מוסדית ביחס לעצם הפיצול, אך מזהירה כי פרטי ההסדר עלולים לפגוע בזכויות חשודים, נאשמים ואסירים ובמנגנוני הבקרה על הפעלת סמכויות פליליות.

החשש המרכזי הוא מריכוז רוב הסמכויות הפליליות בידי התובע הכללי, אשר מטבע תפקידו פועל מנקודת מבט תביעתית. לפי חוות הדעת, מבנה זה עלול להחליש את האיזונים הנדרשים בהחלטות הפוגעות בזכויות אדם. הסניגוריה מציעה להשאיר את פרקליט המדינה ולמנות מעליו תובע כללי בעל ראייה ציבורית רחבה. היא גם מצביעה על עמימות בנוגע לאחריות על חקיקה פלילית ועל היעדר ערובות מספקות לעצמאות היועץ המשפטי לממשלה, התובע הכללי וגורם המכונה בהצעה משנה בכיר ליועץ המשפטי לממשלה, שאמור למלא תפקיד של הגנה על האינטרס הציבורי.

הסניגוריה סבורה כי גורם עצמאי ונפרד מן הממשלה ומן התביעה צריך להשתתף בבקרה על סמכויות רגישות, ובהן אישורי העמדה לדין בענייני ביטוי, עיכוב הליכים, משפטים חוזרים, האזנות סתר, חיפושים סמויים, מעצרים חריגים, מניעת מפגש עם עורך דין ותנאי כליאה. בנוסף היא דורשת להסדיר במפורש את הכפפת התביעה המשטרתית לתובע הכללי ואת הפיקוח המקצועי עליה, בין היתר בשל היותה אחראית ליותר מ־90% מכתבי האישום ובשל המתח הנובע מכפיפותה הארגונית למשטרה.

המקור: הערות הסניגוריה הציבורית להצעת החוק.

זכויות יוצרים: הסניגוריה הציבורית, 2026. קישור למסמך המקורי: חוות הדעת באתר הכנסת. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה ודיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מיידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.