עונש מוות למחבלים - חוו"ד המכון הישראלי לדמוקרטי

חוות הדעת מיום 8 בפברואר 2026 עוסקת בהצעת חוק העונשין (תיקון - עונש מוות למחבלים), התשפ"ו-2025, לקראת קריאה שנייה ושלישית בוועדה לביטחון לאומי. הכותבים מתנגדים להצעה וטוענים שהיא פוגעת בכבוד האדם, בקדושת החיים, בשוויון ובדמותה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, בלי שהוצגה תשתית ראייתית מספקת לכך שעונש מוות ירתיע מפני טרור.

המקור: חוות דעת מטעם המכון הישראלי לדמוקרטיה: פרופ' יובל שני, פרופ' מרדכי קרמניצר, פרופ' עמיחי כהן וד"ר עמיר פוקס.

לפי חוות הדעת, ההצעה בעייתית במיוחד משום שהיא קובעת באיו"ש עונש מוות חובה לתושבי האזור שאינם אזרחים או תושבי ישראל, מאפשרת הטלתו גם ללא בקשת התביעה וברוב שופטים, שוללת אפשרות להקלה או חנינה, וקובעת לוח זמנים קצר לביצוע גזר הדין. הכותבים מדגישים כי מדובר בעונש בלתי הפיך, ולכן הסיכון להרשעות שווא ולטעות שיפוטית מקבל משקל מכריע.

חוות הדעת מוסיפה כי ההצעה עלולה להחמיר סיכונים ביטחוניים במקום לצמצם אותם, בין היתר באמצעות עידוד פיגועי מיקוח, חטיפות או פעולות נקם. עוד נטען כי נוסח החוק יוצר הבחנה מפלה על בסיס לאומי ואתני, משום שהוא מיועד בפועל למחבלים ערבים ואינו חל באותו אופן על טרור יהודי נגד פלסטינים שאינם אזרחים או תושבים ישראלים. הכותבים מזהירים גם מפני חריגה מסמכות הכנסת ביחס לאיו"ש, פגיעה בדיני התפיסה הלוחמתית והפרה של התחייבויות ישראל לפי המשפט הבין-לאומי, לרבות הזכות לבקש חנינה או המתקת עונש במקרה של גזר דין מוות.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: פרופ' יובל שני, פרופ' מרדכי קרמניצר, פרופ' עמיחי כהן וד"ר עמיר פוקס, 2026. קישור למסמך המקורי: 25_ls_bk_11301457.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.