לקראת דיון בוועדה לביטחון לאומי שנקבע ל-14.12.2025, פנתה האגודה לזכויות האזרח בישראל ליו"ר הוועדה, חה"כ צבי פוגל, בעניין הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה – חרבות ברזל) (הפיכת הוראת השעה להוראת קבע והרחבת סמכויות), התשפ"ו–2025. לפי האגודה, ההצעה מבקשת להפוך הסדר חריג שנחקק בזמן מלחמה להסדר רחב יותר, שתוקפו שנתיים, לאחר שהוראת השעה פקעה עם סיום המצב המיוחד בעורף בסוף אוקטובר 2025.

על פי חוות הדעת, ההצעה פוגעת באופן קשה ולא מידתי בחופש הביטוי, בחופש העיתונות ובזכות הציבור לדעת. עמדת האגודה היא שגם בראיית המדינה, ההצדקה להסדר המקורי נשענה על זמניותו ועל קשר הדוק למצב מלחמה חריג. לכן, לטענתה, אין בסיס חוקתי להפוך את ההסדר לקבוע או להרחיבו בתקופה שבה ההצדקה הזמנית נחלשה. האגודה מדגישה כי מניעה גורפת של פעילות כלי תקשורת היא צעד קיצוני, במיוחד כאשר מדובר בהחלטה של גורם פוליטי המשפיעה על שידורי חדשות ועל גישה של הציבור למידע.

האגודה מצביעה על כמה הרחבות מרכזיות של הסמכויות: הוספת משטרת ישראל לגורמים הרשאים לספק חוות דעת שתוביל להגבלות על ערוץ זר, גם ללא חוות דעת של שב"כ, מוסד או צה"ל; אפשרות להגביל גישה לשידורי הערוץ גם ברשתות חברתיות ובפלטפורמות להפצת תוכן משתמשים; הסמכת שר הביטחון לפעול למניעת קליטת שידורי לוויין בישראל וביהודה ושומרון; והארכת משך המגבלות ל-90 יום. לפי חוות הדעת, צעדים אלה מצמצמים פיקוח עיתי, יוצרים סיכון לתקדים מסוכן בתחום הרגולציה של רשתות חברתיות, ומעוררים קשיים חוקתיים ובינלאומיים. לסיכום, האגודה טוענת כי ההצעה לא נועדה בעיקרה להגן על ביטחון המדינה, אלא להקל על סגירת כלי תקשורת ולהשתקת נרטיבים שאינם תואמים את עמדת הממשלה, ולכן היא חלק ממהלך שמטרתו פגיעה רחבה בתקשורת החופשית ובזכויות חוקתיות.

קישור להצעת החוק: מסמך הצעת החוק באתר הכנסת.

זכויות יוצרים: האגודה לזכויות האזרח בישראל, 2025. קישור למסמך המקורי: https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls_bk_10230287.pdf. התקציר מוצג לצרכים כגון לימוד עצמי, מחקר, ביקורת, סקירה, דיווח עיתונאי ואינו מחליף את המסמך המקורי. אנחנו עושים כל מאמץ לכבד את זכויות היוצרים של הכותבים. אנא הודיעו לנו ונסיר מידית כל חומר שעשוי להפר זכויות יוצרים.