תזכיר לתיקון "חוק המאגר הביומטרי", שמטרתו העיקרית היא לקבוע הסדר שיחליף את השימוש בתמונות פנים באיכות פחותה לפי סעיף 27 לחוק. תמונת פנים באיכות פחותה היא תמונת תווי פנים המאפשרת זיהוי חזותי, שעברה עיבוד באופן שלא יאפשר זיהוי או אימות זהות ביומטרי ממוחשב. תמונות שנשמרו ברשות האוכלוסין הופחתו על ידי המערכת הטכנולוגית ונעשה בהן שימוש חזותי על ידי עובדי הרשות. 

הממונה על הישומים הביומטריים העלה את הצורך לבחון את נושא התמונות לאור ההתפתחויות הטכנולוגיות בתחום הזיהוי הביומטרי, שגרמו לכך כי יכולות האלגוריתמים לזיהוי פנים השתפרו משמעותית, ועלה ספק האם הפחתת האיכות לפי החוק עדיין מתאימה. התזכיר נועד לקבוע הסדרים שיתנו מענה לצרכים המגולמים בעבודת רשות האוכלוסין, לשם הגשמת האינטרסים של מדינת ישראל בתחום של ניהול מרשם האוכלוסין, והשירותים הכרוכים בניהולו ובתחום עבודת ביקורת הגבולות. אגב כך מבקש התזכיר לקבוע הסדרים בדבר העברת תמונות לרשויות הביטחון ולמשטרת ישראל.